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全市城鄉基層治理提質大會召開 | 胡元坤講話 黃河主持 劉先偉趙文嶠出席

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更新時間:2023-04-08 00:12:58

責任編輯:李泓瑩



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4月7日,全市城鄉基層治理提質大會召開,市委書記胡元坤出席大會并講話。他強調,要深入學習黨的二十大精神和省委十二屆二次全會精神,認真貫徹中央、省委關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的部署要求,堅持黨建引領,突出常態長效,著力推動運行機制、治理力量、方法手段完善提升,以高水平的城鄉基層治理,更好服務保障高質量發展大局。

市委副書記、市長黃河主持大會。市人大常委會主任、天府新區眉山黨工委書記劉先偉,市委副書記趙文嶠出席。

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4月7日,全市城鄉基層治理提質大會召開?!∶忌饺請笕襟w記者 廖波 攝

大會第一階段,胡元坤、黃河率隊前往東坡區蘇祠街道上游社區、彭山區黃豐鎮合力村合力小區、眉山天府新區視高街道視高鋪社區、仁壽縣富加鎮、青神縣高臺鎮百家池村、洪雅縣洪川鎮墻溝街小區、丹棱縣齊樂鎮龍鵠村實地調研。會上,市委常委、組織部部長高立新通報了2022年全市城鄉基層治理工作情況,彭山區、市民政局、青神縣西龍鎮、仁壽縣文林街道文林社區、洪雅縣中山鎮前鋒村作了交流發言。



胡元坤在講話中指出,過去一年,全市上下堅決貫徹中央、省委、市委關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的決策部署,錨定建設高品質美好生活家園目標,以改革創新為動力、以群眾需求為導向、以“五大工程”為載體,持續夯基礎、建機制、優服務,推動黨委統攬的工作機制更加完善、一核多元的治理體系更加健全、群眾身邊的公共服務更加可感、安全穩定的社會大局更加鞏固,城鄉基層治理攻堅取得新的進展。一年來的實踐探索,為我們下一步做好工作提供了有益啟示:一是黨建引領要落實到具體事情上。圍繞“以事聚人、聚人成事”,構建縱向到底、橫向到邊的組織網絡。二是工作重心要聚焦治理能力建設。把“當下治”和“長久立”有機結合,推動基層治理從治標到治本轉變。三是治理力量要突出群眾主體作用。堅持“大家的事大家辦”,讓廣大群眾和各類社會組織真正成為主體力量。



胡元坤指出,今年是市委確定的基層治理提質年,要牢記習近平總書記來川視察時“老百姓的事,要實實在在干,干一件是一件,干一件成一件”的殷殷囑托,將其貫徹落實到城鄉基層治理工作中去。重點要抓好七個方面工作:



要深化“五大工程”,更好推動基層治理終端見效。堅持“自下而上”工作思路,緊盯群眾最急需、最期盼問題,深入基層廣泛聽取群眾意見,建立健全“需求征集—形成清單—協商討論—確定項目”四步機制。把基層治理與全國文明城市和國家衛生城市長效管理、城市更新改造等工作結合起來,完善激勵機制,調動群眾參與支持的積極性,讓項目建設的過程成為發動群眾、凝聚人心的過程。堅持效果導向,加強跟蹤調度,推行“一月一調度、兩月一督導、一季一拉練”工作機制,加強項目進度監督、工程質量監管,確保按時保質完成。



要著眼長效治理,完善問題訴求收集處置機制。問題訴求收集環節要敏銳主動,建立完善群眾訴求、矛盾問題和風險隱患日常排查處置機制,健全分類管理、臺賬清單、包保解決和突出問題及時上報等制度,做到群眾訴求件件有著落、事事有回音,矛盾問題不拖延、不轉移?;貞幹铆h節要快速高效,進一步厘清部門、條塊之間的職責邊界,建立完善追責問責體系,形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效的問題處置機制。



要強化引導扶持,培育壯大基層治理力量。堅持專兼結合、互為補充,完善選、育、用、管機制,鍛造一支數量充足、結構合理、素質優良的社區專職工作者隊伍。實施社會組織培育行動,完善四級社會組織孵化體系,加快發展壯大各類服務性、公益性、互助性社會組織,不斷滿足群眾多層次、差異化需求。大力支持和發展民間性、行業性志愿服務組織,搭建好志愿服務供需對接平臺,完善“群眾點單、基層派單、志愿者接單、社會評單”機制,常態解決好群眾身邊的“關鍵小事”。



要創新方法手段,提升精細治理服務水平。把智慧城市建設與市域社會治理、城鄉基層治理有機結合起來,提高各類數據資源整合利用效率,建好一體化智慧治理平臺,提升智能化治理水平。深化網格化管理,建立完善鎮街村社干部包網聯戶、資源力量下沉網格等制度,壓緊壓實信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋全閉環責任鏈條,有力有效發揮網格員作用。堅持黨委領導、政府主導、市場主體、商業化邏輯,積極引導社會資本、企業機構、社會組織廣泛參與各類公共服務,構建多方參與、共建共享的良好格局。



要深化擴權減負,增強基層統籌協調功能。深化鎮街管理體制改革,建立賦權培養期制度,定期評估下放權力運行情況,動態優化賦權內容、權責清單,讓“條塊”更好磨合、權責有效過渡。持續推進村社區減負提能,配套建立負擔監測、投訴、督導等制度,引導各級各部門轉理念、轉方式、轉作風,持續為基層松綁減負。



要圍繞聚人成事,強化黨組織引領作用。織密基層黨組織網絡,聚焦微單元、新領域,采取靈活多樣的方式建立黨組織,做到“應建盡建”。完善一核多元治理機制,推行鄉鎮(街道)“大工委”和區域化黨建聯席制度,搭建協商平臺,暢通議事渠道,完善工作機制,引導更多資源力量參與基層治理。持續實施服務設施“補短板”工程,深入推進黨群服務中心親民化改造,加大村民小組活動微陣地、網格(小區)黨群服務點建設力度,加快構建“15分鐘便民服務圈”。



要壓實工作責任,確保各項部署落到實處。市縣基治委要發揮“統攬統籌”職能,各級基治辦(中心)要強化“協調推進”作用,各級各相關部門要做好行業系統內的基層治理工作,合力提升基層治理效能。實施“十百千”典型引領行動,突出成龍配套探索重點工作系統解法,加大對典型經驗的推廣力度。聚焦短板問題,集中梳理現有政策,動態調整、常態完善各類政策,為基層治理提供更為完備的政策支撐。



會議以電視電話會議形式開到鄉鎮(街道)一級。市領導何迎曉、楊軍、來建、孫劍、魯力、廖小寧、李建興、戴林莉、鄒汝林、李東武、宋良勇、黃秀航、郭藝、王岳,眉山天府新區、各縣(區)黨(工)委主要負責同志和分管負責人,市級有關部門負責人參加。


來源 | 眉山日報全媒體記者 段小鋒

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